□钱馨一
铁路实施管理体制改革后，中国铁路总公司积极推进企业化、市场化运作，进一步加快了铁路走向市场的步伐。铁路货运组织改革作为经营管理工作的一项重要改革随即全面启动。有关文件提出：通过实施铁路货运组织改革，铁路要实现全方位物流承运，扩大零担、 “白货”的业务量。说到零担运输问题，笔者有些思考和看法，愿陈管见，以便集思广益，有助于工作开展。
一、回顾与现状。零担运输历来是同整车、集装箱运输并立的一项货运业务。它批数多，批量相对较小，作业环节多而繁杂。零担运输具有活跃商品流通的重要作用，在经济建设和人民生活中是必需的物流服务。上海铁路局处于长三角地区，商品经济发达，二十世纪八十年代是铁路零担运输的 “黄金时期”，零担年运量曾达1000万吨，为全路之冠。由于零担货物品类都是日用百货、服装、电器、食品之类，运价率较高，货收有保证，铁路自身的效益也得到提高。但二十世纪八十年代后期，随着经济建设发展，运输量增加，铁路运输能力趋紧，为了提速增效，关闭了许多办理零担业务的中间货运站，停开了大多数沿途摘挂列车，零担业务量随即迅速下降。
尽管铁路大幅度压缩零担业务，社会对此项服务的需求依旧旺盛，于是除部分零担货流转移到公路运输外，路外的运输代办单位如货运代托公司、打包站等乘机兴起招揽承运。它们把受理承运的零担货批集成整车，再向铁路托运，向发货人收取的是零担运价或另定的运价，而向铁路支付的是规定的整车运价，从中获取差额利益。据悉，这样的运输市场局面延续至铁路货运改革前基本未变，有的路外代理机构还在专用线建有仓库场地以扩大集零为整的业务量。
二、对策与措施。首先，应看到铁路办理零担业务的优势。由于货流集中，可缩短在发站集结时间，且实施统一运价、 “一口价”收费，所以既可加快运送速度，又能节省费用，符合发货人、收货人利益。零担货物品类多，批量小，承运手续繁杂，但铁路货运积有多年办理经验，重振业务并不困难。其次，应指出当前铁路货运业务已相当集中化，设施与人员多半集中在大城市所在车站，货场业务范围也与过去有很大差别。因此，重振零担运输不可能再开启沿线中间站业务，也不可能再沿用以往零担车中转办法，原来的 “多装直达，合理中转”组织原则应改为 “一站直达，合理集结”。
为此，要做好以下几项工作：一是重构全路发到站网。零担业务多为中长距离运输，以跨局运输为主，为了能够提供便捷与安全的服务，发到站间的信息沟通和协作配合十分重要。当前，应建立全路办理零担运输的发到站网，将办理站名在营业里程表上公布，对招揽业务、办理发送作业都是必需的。二是受理、承运、装车 “一条龙”服务。发送作业的组织应做到环环紧扣。零担货源都分布在沿线各中小城镇，营销人员设点揽货后除少数有承运条件的外，大多要靠联运短驳送到发站，办理点件、称重、交费制票等手续后才完成承运作业。从揽货站点及时将货物送到发站办理承运，要靠与公路或其他物流服务企业的协作，加强组织，畅通联运渠道，可达到互利双赢。三是编制承运日期表，扩大对外宣传。为了合理集结发送货流，各发站必须按到站货流大小编制承运日期表，目的是便利发货人按承运日送货，尽量缩短在站集结时间，有序地组织进货装车作业。一般而言，全路各零担办理站作为到站，每周都应有一次或两次收货承运日。四是优化装车作业流程。装车装箱是发送作业中的重要环节，要按发送货批的件重和体积合理配装，充分利用货车或集装箱的标重和容积。既要防止错装漏装，又要做到稳固与重不压轻、大不压小，防止破损、渗漏等问题的发生。要根据发站实际建立装卸车作业流程规范，货装密切合作是关键，还要加强同运转部门的协作，使零担车挂上快运班列。五是做好货车、集装箱的调配，保证零担货物及时发送。按照 “前店后厂”的经营方式要求，车箱调配组织是零担发送的重要前提，但在工业品、百货、食品类发送量较大的铁路局，棚车与集装箱常有不足，如何做到兼顾整车 “白货”与零担的及时发送，是需要妥善安排的。六是建立零担站信息网，沟通发到站信息渠道。借助通信技术，零担办理站间可以联网。每辆发送的零担货车，发站在装车施封后即可将批数、品名、重量、收货人等信息资料输送给到站，到站就可预先做好卸车、进仓、暂存以及到达通知、送货上门等一系列服务。七是把部分小批量、需快运的零担货批向客运包裹分流。铁路货运组织改革启动了以开展揽货活动为目标，以服务质量为品牌的营销工作。在拓展零担业务时，应按发货人的需求，量体裁衣，推荐适当的运输方式。部分小批量、价值较高、对价格承受能力较强需快运的货物，可建议按客运包裹托运。铁路客货运分工不分家，货运营销应树立这样的服务意识，做到主动联系客运站办理。
